
DOI:
https://doi.org/10.56519/9nz9vq45
El panorama fiscal en América Latina, a escala regional, enfrenta particularidades que resultan
en problemas recurrentes, tales como una amplia economía informal y escasa cultura del
cumplimiento tributario (5), (6). Estas características no solo disminuyen la capacidad
recaudatoria del Estado, sino que también obstaculizan la constitución de un mercado
competitivo y equitativo para los agentes económicos. En el Ecuador, el diseño del sistema
impositivo ha sido objeto de múltiples reformas orientadas a incrementar la recaudación y a
estimular el cumplimiento automático del deber tributario (7).
Sin embargo, los obstáculos que giran en torno a la cultura tributaria y a la valoración de la
carga impositiva siguen siendo de notable magnitud (8). Bajo tales circunstancias, el
comportamiento de las empresas ubicadas en ciudades como Riobamba, núcleo comercial y de
servicios relevante en el corredor andino, amerita un examen particularizado. Dada la
preponderancia de pequeñas y medianas empresas (PYMES) en la estructura productiva de la
urbe, la interacción entre la cultura fiscal y la gestión estratégica de las organizaciones adquiere
un protagonismo decisivo (9), (10).
La cultura tributaria desempeña un papel decisivo en la cohesión fiscal y el impulso del
desarrollo económico; sin embargo, el vacío de evidencia empírica sobre su impacto en las
decisiones estratégicas de las empresas sigue sin canalizarse, sobre todo en mercados
emergentes y en entornos locales específicos como Riobamba. La literatura existente privilegia
los estudios macro sobre la arquitectura de la política fiscal o los análisis micro sobre el
cumplimiento individual de las obligaciones tributarias, y el eslabón intermedio, que una y otra
dimensión, permanece insuficientemente examinado.
La indagación debe centrarse en determinar si una cultura organizacional orientada al
cumplimiento tributario se traduce en costos de financiamiento más bajos, reputación elevada y,
en consecuencia, en ventaja competitiva; o si, inversamente, las empresas que normalizan la
evasión logran rentas inmediatas que, sin embargo, son incapaces de sostenerse en el tiempo.
La ausencia de un análisis riguroso y sistematizado de esta interacción entorpece tanto el diseño
de políticas públicas coherentes como la construcción de estrategias empresariales que
busquen la alineación entre rentabilidad y responsabilidad tributaria.
Este trabajo se justifica por su significatividad en tres planos: teórico, metodológico y práctico.
Desde el plano teórico, enriquece la discusión sobre cultura fiscal y gestión estratégica mediante
el desarrollo de un marco analítico destinado a develar la forma en que los valores sociales y las
actitudes ante la tributación se traducen en acciones corporativas. En el ámbito metodológico,
la revisión sistemática de la literatura sintetiza la evidencia acumulada de forma rigurosa y
objetiva, lo que a su vez cimenta un andamiaje robusto para ulterior indagación.
Desde una perspectiva práctica, los resultados se convierten en herramientas valiosas para los
gerentes, quienes pueden formular decisiones fiscales más fundamentadas. Las
administraciones tributarias, a su vez, contarán con información que les permita concebir
programas y políticas que cultiven una conducta de cumplimiento, lo que a largo plazo